10月28日，江苏海事局统一锚泊调度系统在长江江苏段全线正式启用，标志着该局锚泊调度管理进入公用化、统一化、信息化时代，将为长江江苏段水上交通一体化组织指挥体系建设提供强大支撑。据悉，该系统在江苏海事局指挥中心、科技信息处的指导下，由江阴海事局牵头开发，自今年5月起历时4个月策划、设计、开发、测试，于9月中旬在江阴成功试运行。
江阴海事局按照江苏海事局关于系统开发的部署要求，紧紧围绕“推动锚地资源科学、合理、充分利用”的建设目标，坚持“统一、互联、阳光、智能”原则，开发了“锚泊可视化管理、锚泊调度工作台、资格认证管理、锚泊信用管理、待装卸点管理、系统设置”等18大功能模块、57个子功能模块，形成了“一户两屏三端多功能”（“船E行”统一入户，锚泊可视化监管屏、锚泊大数据展示屏，用户端、锚调端以及监管端，多功能应用场景）的统一锚泊调度系统平台架构。
一是聚焦统一，实现全域统筹“一盘棋”。紧盯锚泊服务路径不统一、锚地分配不统一、船舶管理不统一等问题，对外设定“船E行”平台锚泊申请统一入口，所有用户统一通过“船E行”申请锚泊，实现在线预约、在线延时、到离锚确认等操作。对内架构“智能管控”模块锚泊调度统一平台，各分支局统一通过该平台接受锚泊申请、进行锚泊监管，彻底改变沿江各辖区多系统管理的困境。同时，在此基础上将统一锚泊信用管理赋分规则，逐步实现锚泊信用标准互认、信用结果互认。
二是聚焦互联，实现数据信息“一张网”。该系统全面挂钩智能管控系统、港航一体化平台、船舶报告系统以及船E行平台，打破相关系统业务壁垒以及数据孤岛，避免了船舶信息重复录入、资格审核繁琐问题，使锚泊服务、管理、监督全过程有效闭环、有机组合、全链条动态管理。船舶或船舶代理通过APP端进行锚泊预约，锚调通过管理端可以进行锚泊管理、锚泊指泊等操作，海事通过监管端进行锚泊监管、锚泊审批、数据查询等，实现三端互联互通。
三是聚焦阳光，实时锚泊资源“一张图”。在APP端船舶可实时查看长江江苏段所有锚泊资源饱和度，在线申请各辖区空余锚位。在锚泊可视化监管屏，全辖区锚地、停泊区、临停区、待装卸点的地理位置、锚泊容量、锚泊条件、锚泊动态、饱和度等数据信息实现“一屏全览”。在锚泊大数据展示屏，将实时计算显示辖区锚泊饱和度、锚泊平均时长以及锚泊利用率，将直观显示锚泊申请、到锚、离锚船舶数量等8大类39项数据。同时，供油供水船、污染物接收船、交通船、拖轮等港口服务船舶信息也实现同屏展示。
四是聚焦智能，实现全线调度“一把尺”。系统设置智能推荐锚位功能，用户提交锚泊申请后，系统会将根据船舶类型、锚泊计划、码头计划自动匹配锚位。如申请辖区无合适锚位，系统将智能推荐临近的合适锚位，用户只需“一地申请”，海事可在江苏沿江“一键调度”，实现危化品船锚泊全线集中调度和干散货船分片区协调，有效解决锚地资源紧张时船舶多地多次申请的困境。同时，系统还设置了智能审批、智能核准功能，各辖区可根据实际情况，按锚泊资源类型、时段以及饱和度实行自动审批，对船舶到锚、离锚实行自动核准。
截至目前，以长江江阴段为例，江阴海事局自启用该系统以来，注册船舶代理单位、船公司70余家，累计核准锚位3900余次，日均安排船舶锚泊计划超60艘次，锚泊申请核准率超过90%，服务过境船舶超300艘次，锚泊资源基本实现满负荷运转。该系统在长江江苏段全面启用，将大大改善长期以来江苏沿江存在的锚泊利用不充分、锚泊调度不统一，锚泊调度信息化程度不高等问题，有力解决长江江苏段航行船舶锚泊难题。
下一步，江阴海事局将在江苏海事局领导下，持续推进系统在全域推广使用，及时总结评估运行成效；持续提升用户体验，加大培训指导力度，提升操作效率；持续推进系统迭代升级，完善“精准指锚”“数据报表”功能；为全面构建长江江苏段水上交通一体化组织指挥体系提供坚强支撑。
