实施机关：（国际航行船舶）江苏海事局
（国内航行船舶）南京海事局、镇江海事局、扬州海事局、泰州海事局、常州海事局、江阴海事局、张家港海事局、常熟海事局、南通海事局、太仓海事局
受理部门：江苏海事局政务中心；各分支局政务中心
申 请 人：船舶所有人
具备条件：1、船舶已持有有效的船舶国籍证书；2、已持有合格的船舶检验证书。
提交材料：
可与船舶国籍证书同时申请。船舶已办理国籍证书，办理国籍证书时提交材料已包含下列材料，可免于提交。
1.航行国际航线的船舶：
（1）《船舶最低安全配员证书》申请表；
（2）入级证书及入级证书复印件；
（3）货船无线电证书及无线电安全证书设备记录簿复印件；
（4）货船设备安全证书的设备记录簿复印件、客船安全证书复印件；
（5）配员减免申请（申请减免时）；
（6）申请人的合法身份证明文件及其复印件；
（7）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。
2.航行国内（包括沿海和内河）航线的船舶：
（1）《船舶最低安全配员证书》申请表；
（2）配员减免申请（申请减免时）；
（3）船舶检验证书簿及有关内容复印件；
（4）无线电安全证书、设备安全证书及其附件的原件及其复印件（如有）；
（5）申请人的合法身份证明文件及其复印件；
（6）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。
3.换发、补发申请，提交如下材料：
（1）《船舶最低安全配员证书》申请书；
（2）船舶所有人的身份证明及其复印件；
（3）委托书及受委托人身份证明及其复印件（委托时）；
（4）原《船舶最低安全配员证书》（适用于换发-）；
（5）原《船舶国籍证书》（适用于换发-）；
（6）述明理由的书面文件，以及有关的证明文件（适用于补发）。
办理依据：
1.《中华人民共和国海上交通安全法》第三十三条 船舶航行、停泊、作业，应当持有有效的船舶国籍证书及其他法定证书、文书，配备依照有关规定出版的航海图书资料，悬挂相关国家、地区或者组织的旗帜，标明船名、船舶识别号、船籍港、载重线标志。
船舶应当满足最低安全配员要求，配备持有合格有效证书的船员。
海上设施停泊、作业，应当持有法定证书、文书，并按规定配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员。
2.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条 船舶具备下列条件，方可航行：
（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；
（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；
（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；
（四）配备必要的航行资料。
3.《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》（2004年6月30日交通部发布 根据2014年9月5日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国船舶最低安全配员规则〉的决定》第一次修正 根据2018年11月28日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国船舶最低安全配员规则〉的决定》第二次修正）
第一章 总 则
第一条 为确保船舶的船员配备，足以保证船舶安全航行、停泊和作业，防治船舶污染环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约，制定本规则。
第二条 中华人民共和国国籍的机动船舶的船员配备和管理，适用本规则。
本规则对外国籍船舶作出规定的，从其规定。
军用船舶、渔船、体育运动船艇以及非营业的游艇，不适用本规则。
第三条 中华人民共和国海事局是船舶安全配员管理的主管机关。各级海事管理机构依照职责负责本辖区内的船舶安全配员的监督管理工作。
第四条 本规则所要求的船舶安全配员标准是船舶配备船员的最低要求。
第五条 船舶所有人（或者其船舶经营人、船舶管理人，下同）应当按照本规则的要求，为所属船舶配备合格的船员，但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。
第二章 最低安全配员原则
第六条 确定船舶最低安全配员标准应综合考虑船舶的种类、吨位、技术状况、主推进动力装置功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员值班、休息制度等因素。
第七条 船舶在航行期间，应配备不低于按本规则附录一、附录二、附录三所确定的船员构成及数量。高速客船的船员最低安全配备应符合交通部颁布的《高速客船安全管理规则》（交通部令1996年第13号）的要求。
第八条 本规则附录一、附录二、附录三列明的减免规定是根据各类船舶在一般情况下制定的，海事管理机构在核定具体船舶的最低安全配员数额时，如认为配员减免后无法保证船舶安全时，可不予减免或者不予足额减免。
第九条 船舶所有人可以根据需要增配船员，但船上总人数不得超过经中华人民共和国海事局认可的船舶检验机构核定的救生设备定员标准。
第三章 最低安全配员管理
第十条 中国籍船舶配备外国籍船员应当符合以下规定：
（一）在中国籍船舶上工作的外国籍船员，应当依照法律、行政法规和国家其他有关规定取得就业许可；
（二）外国籍船员持有合格的船员证书，且所持船员证书的签发国与我国签订了船员证书认可协议；
（三）雇佣外国籍船员的航运公司已承诺承担船员权益维护的责任。
第十一条 中国籍船舶应当按照本规则的规定，持有海事管理机构颁发的《船舶最低安全配员证书》。
在中华人民共和国内水、领海及管辖海域的外国籍船舶，应当按照中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约的规定，持有其船旗国政府主管机关签发的《船舶最低安全配员证书》或者等效文件。
第十二条 船舶所有人应当在申请船舶国籍登记时，按照本规则的规定，对其船舶的最低安全配员如何适用本规则附录相应标准予以陈述，并可以包括对减免配员的特殊说明。
海事管理机构应当在依法对船舶国籍登记进行审核时，核定船舶的最低安全配员，并在核发船舶国籍证书时，向当事船舶配发《船舶最低安全配员证书》。
第十三条 在境外建造或者购买并交接的船舶，船舶所有人应当向所辖的海事管理机构提交船舶买卖合同或者建造合同及交接文件、船舶技术和其他相关资料办理《船舶最低安全配员证书》。
第十四条 海事管理机构核定船舶最低安全配员时，除查验有关船舶证书、文书外，可以就本规则第六条所述的要素对船舶的实际状况进行现场核查。
第十五条 船舶在航行、停泊、作业时，必须将《船舶最低安全配员证书》妥善存放在船备查。
船舶不得使用涂改、伪造以及采用非法途径或者舞弊手段取得的《船舶最低安全配员证书》。
第十六条 船舶所有人应当按照本规则的规定和《船舶最低安全配员证书》载明的船员配备要求，为船舶配备合格的船员。
第十七条 船舶所有人应当在《船舶最低安全配员证书》有效期截止前1年以内，或者在船舶国籍证书重新核发或者相关内容发生变化时，凭原证书向船籍港的海事管理机构办理换发证书手续。
第十八条 证书污损不能辨认的，视为无效，船舶所有人应当向所辖的海事管理机构申请换发。证书遗失的，船舶所有人应当书面说明理由，附具有关证明文件，向船籍港的海事管理机构办理补发证书手续。
换发或者补发的《船舶最低安全配员证书》的有效期，不超过原发的《船舶最低安全配员证书》的有效期。
第十九条 船舶状况发生变化需改变证书所载内容时，船舶所有人应当向船籍港的海事管理机构重新办理《船舶最低安全配员证书》。
第二十条 在特殊情况下，船舶需要在船籍港以外换发或者补发《船舶最低安全配员证书》，经船籍港海事管理机构同意，船舶当时所在港口的海事管理机构可以按照本规定予以办理并通报船籍港海事管理机构。
第四章 监督检查
第二十一条 中国籍、外国籍船舶在办理进、出港口或者口岸手续时，应当交验《船舶最低安全配员证书》。
第二十二条 中国籍、外国籍船舶在停泊期间，均应配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。
无论何时，500总吨及以上(或者750千瓦及以上)海船、600总吨及以上(或者441千瓦及以上)内河船舶的船长和大副，轮机长和大管轮不得同时离船。
第二十三条 船舶未持有《船舶最低安全配员证书》或者实际配员低于《船舶最低安全配员证书》要求的，对中国籍船舶，海事管理机构应当禁止其离港直至船舶满足本规则要求；对外国籍船舶，海事管理机构应当禁止其离港，直至船舶按照《船舶最低安全配员证书》的要求配齐人员，或者向海事管理机构提交由其船旗国主管当局对其实际配员作出的书面认可。
第二十四条 对违反本规则的船舶和人员，依法应当给予行政处罚的，由海事管理机构依据有关法律、行政法规和规章的规定给予相应的处罚。
第二十五条 海事管理机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 《船舶最低安全配员证书》由中华人民共和国海事局统一印制。
《船舶最低安全配员证书》的编号应与船舶国籍证书的编号一致。《船舶最低安全配员证书》有效期的截止日期与船舶国籍证书有效期的截止日期相同。
第二十七条 本规则附录一、附录二、附录三的内容，可由中华人民共和国海事局根据有关法律、行政法规和相关国际公约进行修改。
第二十八条 本规则自2004年8月1日起施行。
4.《中华人民共和国高速客船安全管理规则》第十五条 高速客船应向办理船舶登记手续的海事管理机构申领最低安全配员证书。高速客船的最低配员标准应满足本规则附录的要求。
5.《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》第十三条 下列中国籍船舶，必须向中国船级社申请入级检验：
（一）从事国际航行的船舶；
（二）在海上航行的乘客定额一百人以上的客船；
（三）载重量一千吨以上的油船；
（四）滚装船、液化气体运输船和散装化学品运输船；
（五）船舶所有人或者经营人要求入级的其他船舶。
6.《中华人民共和国海事局关于修订《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》附录3的通知》
为更好地适应内河航运发展的需要，依据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》（以下简称《规则》）的规定，经研究，决定对《规则》附录3进行修订。现将有关事项通知如下：
一、修订后的《规则》附录3《内河船舶最低安全配员标准》（附件1），以及内河船舶最低安全配员证书格式（附件2），自2018年7月1日起实施。
二、各省级地方海事局、直属海事局可提出仅适用于在本辖区（或辖区某水域）航行的内河船舶最低安全配员标准（以下简称《辖区标准》），由中华人民共和国海事局统一发布。
三、船舶应当满足其航行所在水域的船舶最低安全配员要求；船舶可同时持有适用于不同适用范围的有效内河船舶最低安全配员证书。
四、船舶应当向具有核发相应内河船舶最低安全配员证书权限的海事管理机构申请内河船舶最低安全配员证书。
五、内河船舶最低安全配员证书应注明适用范围，适用范围栏签注分为以下几种：
（一）船舶按照附件1“内河船舶最低安全配员一般标准”（以下简称《一般标准》）申请的最低安全配员证书，其适用范围签注为：“全国内河通航水域（J级航段及长江葛洲坝以上水域和《辖区标准》高于《一般标准》的水域除外）”；
（二）船舶按照附件1“J级航段及长江葛洲坝以上水域船舶最低安全配员标准”申请的最低安全配员证书，其适用范围签注为“全国内河通航水域（《辖区标准》高于《J级航段及长江葛洲坝以上水域内河船舶最低安全配员标准》的水域除外）”；
（三）船舶按照附件1“相关省级地方海事局、直属海事局辖区内河船舶最低安全配员标准”申请的最低安全配员证书，其适用范围签注为：“仅限于XX省（市、自治区）地方海事局（或者直属海事局或新疆生产建设兵团海事局）辖区XX通航水域”；
（四）如申请定线航行不超过100公里的一般船舶和短途运输的港内作业船舶、客渡船、车客渡船最低安全配员证书，其适用范围签注为“XX至XX”“XX港内”“XX港至XX港”。
六、适用附件中“附加规定”依据航行时间增加或减免船舶配员或按照配员表“注”的要求增加或减免船舶配员的，应在内河船舶最低安全配员证书“附加规定或特别要求说明”栏内说明。
七、自2018年7月1日起，核发内河船舶最低安全配员证书启用新版格式，用A4纸在系统中打印。
内河船舶最低安全配员证书换发过渡期为1年，截止时间为2019年6月30日，换发后的内河船舶最低安全配员证书有效期与原证书一致。
八、自2018年7月1日起，中华人民共和国海事局2010年12月29日发布的《关于修改内河船舶最低安全配员表的通知》（海船舶〔2010〕663号）、2012年7月10日发布的《关于调整部分内河水域集装箱船舶最低安全配员标准的通知》（海船舶〔2012〕469号）和2014年12月2日发布的《关于修订内河1000总吨以下干散货船舶最低安全配员标准的通知》（海船员〔2014〕773号）同时废止。
7.《中华人民共和国海事局关于发布特定航线江海直达船舶最低安全配员标准的通知》
为进一步促进江海联运服务长江经济带发展，规范特定航线江海直达船舶最低安全配员的管理，根据《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等规定，我局修订了特定航线江海直达船舶最低安全配员标准，现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、海事管理机构应当依据本通知规定的特定航线江海直达船舶最低安全配员标准核定船舶的最低安全配员，使用本通知附件规定的样式签发《船舶最低安全配员证书》，按照内河船舶船员最低安全配员证书的要求制作，并在辖区内做好宣贯工作。
二、对2019年9月1日前已经持有《船舶最低安全配员证书》的特定航线江海直达船舶，其船舶所有人应当在2020年7月1日前重新办理《船舶最低安全配员证书》。
三、本通知规定的特定航线江海直达船舶最低安全配员标准自2019年9月1日起施行，有效期5年。《交通运输部海事局关于发布特定航线江海直达船舶最低安全配员标准的通知》（海船员〔2017〕478 号）同时废止。
办结期限：7个工作日
办理结果：符合条件的，核发《船舶最低安全配员证书》；不符合条件的，不予核发并说明理由。
收费标准：不收费
注意事项：提交材料为复印件的，如未作特殊说明，均提交1份，以A4纸复印，申请人应在复印件上加盖公章（自然人签名）并注明“与原件一致”及签注日期。