为认真贯彻落实部海事局近期相关会议精神和安全工作部署，深入分析辖区航运企业安全生产形势，部署冬季水上交通安全重点工作。2025年11月12日下午，江苏海事局召开航运企业安全生产分析暨冬季安全工作部署会。局党组书记、局长缪昌文出席会议并讲话。
缪局长指出，今年以来，在全国各行业领域整体安全形势持续向好的基础上，水上交通领域却逆势承压，接连发生多起影响较大的事故事件，暴露出“监管热、企业冷”“水上热、岸基冷”等深层次问题，航运公司安全生产主体责任没有真正“扛起来”。
缪局长强调，要广泛凝聚“三个共识”，坚决摆脱“要我安全”的被动局面。一是要凝聚生命至上的共识，始终牢记船舶不是赚钱工具，船员不是风险载体，将保障人的安全作为航运公司安全管理的核心目标。二是要凝聚安全第一的共识，在任何时候都要把安全放在第一位，绝不能因为任何理由牺牲安全。三是要凝聚责任担当的共识，企业履行安全生产主体责任是内因、是决定性因素，海事部门履行监管责任是外因、是制约性因素，必须标本兼治，共同扛起维护水上交通安全的责任。
缪局长强调，要清醒认清“三个差距”。一是要认清本质安全水平存在的差距，在人员配置、人员素质和船舶技术状况等方面都存在不小的差距。二是要认清主体责任落实存在的差距，企业自查隐患数量和质量不高，企业负责人认识不到位、管理能力水平不够等问题依然存在。三是要认清适应新要求存在的差距，安全标准与新发展要求不匹配，船舶应用数字化管理覆盖率不够高，部分管理人员抵制数字化系统，怕暴露问题。要保持清醒认识，正视差距，努力改进薄弱环节，补齐短板漏洞，真正形成“我要安全”的主动格局。
缪局长强调，要抓好“三个阶段工作”，全面提升“我会安全”的真本领。一是要强力治标，抓好冬季安全工作。重点加强航运企业监管，做好商渔船防碰撞工作，加强常态化隐患治理，强化涉客安全监管，加强恶劣天气防控。二是要系统治本，夯实安全管理基础。坚持严管基调，推进自船自管，淘汰低标准船舶，对不符合适任条件的船员一律依法处理；扎实推进“船岸一体化风险管控”和数字化转型。三是要全面提升本质安全水平，打造企业、船舶和人员管理三个示范区，助力水运安全生产进入新格局，进一步促进航运经济蓬勃发展。
会上，黄燕品副局长传达了上级相关工作要求，围绕深化监管一体化风险防控机制建设，系统部署开航前自查、航前会、驾驶台风险评估“三项基本制度”，确立航次安全风险评估、船岸“双把关”审核、岸基24小时值班“三项核心机制”，明确中国沿海开阔水域航行期间最小会遇距离保持1海里以上的安全警戒线。同时，会议部署检查企业会议精神传达落实情况、强化商渔船抵离港警示点验等七项具体工作措施，构建起从部署到执行的全链条工作闭环。
会议还通报了航运企业安全管理情况、典型事故案例和危化品检查站检查发现的问题，部分航运企业进行了交流发言。
会议由黄燕品副局长主持，局机关相关业务部门负责人、40家重点航运企业主要负责人在主会场参会。各分支局全体局领导，相关部门负责人以及200家辖区所有体系内航运企业、涉客航运企业主要负责人在分会场参会。
