为深入践行“长江大保护”战略,全面落实落细船舶污染防治“江苏模式”核心要求,常熟海事局、常熟市交通运输局坚持“监管与服务并重、生态与民生同行”理念,联合指导常熟港务有限公司具体实施常熟港锚地水域“一零两全四免费”服务项目。自2021年6月1日活动启动以来,海事、交通、企业政务联动、勇担重任、精益求精,推动服务高质量运行,既守护了一江清水,又温暖了万千船民,为优化港口营商环境注入强劲动力。截至目前,该项目已安全运行52个月,累计为16000多艘船舶提供污染物接收服务,为18800多名船员提供免费交通服务,相关经验获“学习强国”“掌上常熟”等平台专题报道,社会反响热烈。
一是聚焦生态攻坚,构建船舶污染防治闭环体系。海事、交通两部门以“污染物零排放、全接收”为核心目标,积极向市政府争取专项经费,督导并支持常熟港务有限公司投入资源完善设施、规范流程,构建起从接收、转运到处置的全链条污染防治机制。项目运行以来,污染物接收船出航1406天,累计为16242艘次船舶提供精准服务,接收生活污水6126.84立方米、生活垃圾47279.56公斤,以扎实行动实现锚地船舶污染物“应收尽收”,用实际成效践行生态保护承诺。为杜绝二次污染,在两部门监督指导下,常熟港务有限公司主动建立严格的处置规范,将环保要求贯穿服务全过程:生活污水通过专用管网接入城市污水处理系统,最终由常熟市滨江新市区污水处理有限公司达标处置;生活垃圾实行分类收运,全程密闭转运至浒浦环卫所规范处理。
二是心系船民需求,打造有温度的民生保障网络。针对锚地船员“出行难、就医难、办事难”等困难,两部门推动常熟港务有限公司聚焦船民急难愁盼,将民生保障融入服务各环节,以暖心举措传递企业温度。项目运行以来,常熟港锚地水域免费交通艇累计出航3334航次,航行3587.6小时,安全接送船员18864人次,其中紧急转运伤病船员399人次,为生命救援开辟“水上绿色通道”,用高效响应守护船员生命安全。针对船民快递收取不便问题,该公司主动新增免费快递转运服务,仅2025年11个月内已为船民转运快递1140件,切实解决“最后一公里”难题,赢得船民广泛赞誉。在硬件保障上,两部门指导常熟港务有限公司精心升级“常熟港趸1”趸船功能,不仅提供24小时岸电供应,更用心打造“安康驿站”暖心空间——配备空调房、防中暑急救药品,为船民提供避风避雨、避暑休憩的舒适场所。该驿站同时兼具宣传功能,公司工作人员利用船民候船时间开展垃圾分类、安全知识宣讲,实现“服务+教育”双重成效。
三是强化联合监管,筑牢安全运行制度防线。安全是服务的底线。海事、交通两部门建立联动监管机制,常熟港务有限公司积极落实主体责任,从人员、制度、应急三方面夯实保障基础。在人员配备上,公司组建高素质专业团队,配备中级注册安全工程师、一类船长等持证人员,关键岗位持证上岗率100%,为服务安全提供人才支撑;在制度建设上,系统完善管理制度、岗位职责、操作流程等16项规范文件,形成“年度综合演练+月度专项演练+日常案例学习”的常态化培训体系,今年新增弃船应急演练,持续提升应急处置能力;在风险防控上,主动投保安全生产责任险、承运人责任险等多重保险,足额储备防汛、防台、防泄漏等应急物资,设置专用应急通道,以全面准备确保风险早防控、隐患早消除。
下一步,常熟海事局、常熟市交通运输局将继续全流程全环节指导,推动常熟港务有限公司持续深化“一零两全四免费”服务内涵,进一步结合锚地船舶需求优化服务流程,推动智慧监管手段应用,持续以责任担当实现“生态保护更有力、民生服务更精准、安全保障更坚实”的目标,为长江经济带高质量发展贡献更多力量。