8月13日,在常熟海事局的全程精心监管维护下,“利比里亚”籍杂货船“东悦”轮装载122辆新能源汽车从常熟港兴华码头启航,驶往印尼雅加达港。这批新能源汽车为三一汽车制造有限公司、东风汽车工业进出口有限公司定制的电动卡车和电动自卸汽车,这是常熟港继6月份首次出运新三样产品储能柜后,首次大批量水运出口新能源汽车。此次新能源汽车的顺利出口,既是常熟港对船载新能源货物出口“一带一路”国家的又一次实践探索,也意味着常熟港辐射腹地及周边地区外贸企业的影响力进一步加大。
近年来,随着我国新能源产业的高速发展,以新能源汽车、储能柜为代表的新能源产品出口需求日趋旺盛。海运作为我国货物出口的第一大运输方式,在新能源产品出口中扮演着关键的角色。新能源产品在《国际海运危险货物规则》中属于第九类危险货物,对于该类货物的港口作业资质及安全要求相对于普通货物来说更高。常熟市新能源产业特点明显,得益于正力新能、新中源、阿特斯、中来光伏等龙头企业强势带动,以及新投产的融储科技、江苏北人、宏瑞达等优质企业大力拉动,近年来全市新能源工业产值稳中有进。但长期以来,受制于常熟港没有第九类危险货物港口作业资质,本地企业生产的新能源货物不能在常熟直接通江达海,往往需要绕道浙江、上海出海,新能源货物过家门而不入,极大增加了有关企业的时间成本和物流成本。
为了填补常熟港第9类危险货物港口作业资质空白,常熟海事局积极向市委市政府建言献策,会同常熟市港区办、交通局、海关等部门帮助指导兴华码头2025年4月取得第九类危险货物正式运营资质,继在2025年6月服务保障常熟港首批储能柜出运后,此次常熟海事局再次服务保障常熟港第一批新能源汽车出海。为保障此次首次新能源汽车安全出运,常熟海事局积极主动作为,充分发挥海事专业优势,制定实施以下安全服务保障措施:
一是定制服务举措,健全服务保障体系。安排专人对接市政府有关部门、新能源企业及码头港航单位,全程掌握新能源企业物流需求,及时提交海事工作建议。开设“新能源专席”、开通“新能源热线”,专题解答危险品集装箱装箱、申报、装船等环节疑问,指导企业标准化申报。为新能源货物运输船舶提供“直离直靠”“直进直出”绿色通道,优先安排锚地,提供交通组织一体化服务保障。
二是提升履职担当,强化新能源服务保障能力。编制《常熟海事局“新三样”运输行政申报审批、现场监督服务指南》,及时组织业务部门开展业务培训,全面掌握新领域的业务要求,充分发挥动静态部门联动合力,保障新能源货物水路运输安全。组织船舶、货主、码头、代理等多方召开新能源汽车装卸前会议,从货物特性、装运要求、安全防护等方面进行全方位培训和指导,确保各方明确责任、规范操作,切实保障货物安全绿色出运。
三是深化科技赋能,提升管理服务效能。全方位掌握运输货物详情、货物装卸进度、运输船舶船名航次、箱内货物绑扎固定情况等关键信息,实现装卸作业100%覆盖、装卸作业全流程监管。综合无人机空中巡航、执法人员、海巡艇现场巡航巡查等多种手段,通过智能卡口、CCTV等科技信息化手段对装运过程保持实时跟踪,提醒督促船方、码头加强新能源汽车的绑扎系固,严格按照既定的装货方案进行作业。
四是强化现场监管,拧紧全流程监管链条。新能源汽车装船作业过程中,常熟海事局彭慧敏局长深入兴华码头作业一线,对利比里亚籍杂货船“东悦”轮新能源货物装运作业开展专项督导检查。同时,常熟海事局创新工作机制,会同海关、边检对该轮实施联合登临检查,督促码头企业、船公司、供货商等各相关方加强应急设施投入,推动各方完善紧急状态下的消防、应急预案和措施;督促船公司加强船岸管控,加强电动工程车、电动卡车的系固、绑扎等工作,防止移位、碰撞等情况发生,强化装卸过程中和航行期间的安全管控,全过程跟踪船舶航行路径,多措并举保障“东悦”安全装载作业、安全离港。
下一步,常熟海事局将深入思考新能源货物运输监管重点难点,完善新业态海事服务保障工作机制,创新举措助力“新三样”运输降本提质增效,为助力“水运江苏”建设作出海事贡献。

