全国沿海已进入休渔期前集中捕捞高峰期,商渔船碰撞风险愈发突出。江苏海事局坚决提高思想认识、树牢主动防御理念,在前期工作基础上,进一步以最高标准、最强力度、最优举措,全力以赴攻坚当前商渔船防碰撞这一重点工作,切实防范化解水上交通安全风险。
一是坚决以最高要求抓部署、促落实。第一时间将3月25日部局警示通报视频会议精神传达至基层一线,全员开展近期商渔船碰撞典型案例警示宣贯,要求全体干部职工清醒认识当前商渔船碰撞严峻形势,坚决扛起安全监管责任,想尽一切办法、穷尽一切手段,全力奋战一个月,全面排查化解商渔船碰撞各类安全风险隐患。聚焦“人”这一核心关键,印发进一步加强船员安全教育通知,重点围绕提升船员防范商渔船碰撞的安全意识与实操能力,明确培训内容、压实培训责任,切实筑牢安全思想防线。各分支局明确专人每日跟踪督办工作落实情况,局领导带队深入一线、登船检查,警示约谈相关代理企业和船舶,实地督导商渔船防碰撞措施落地见效,形成上下齐动员、全员共参与、不折不扣抓落实的浓厚氛围。
二是坚决以最强力度抓监管、筑防线。动态摸排掌握每日到离港海船底数,将船员商渔船防碰撞能力检查纳入动态执法流程,对到港海船逐条开展安全警示信息登轮提醒,重点核查船员商渔船防碰撞应知应会掌握情况。建立长江航运“东大门”出江海船抽查机制,随机核验值驾人员防碰撞知识掌握程度、召开航前会等情况,联动引航员对不到位的开展现场补课,确保宣贯不走过场、切实学以致用。加大对航运企业的检查走访力度,重点检查途经高风险区的商船航行计划“双把关”制度落实情况,推动企业岸基监控值班室加快建设运行。落实南通水域专人专台值守制度,进一步补强VTS值班力量,对重点水域进出港商船实行100%全覆盖点验,同时联动辖区5个“商渔船联管中心”渔管站,同步做好渔船作业点验提醒工作。
三是坚决以最优举措建机制、固长效。指导成立防范商渔船防碰撞安全自律联盟,推动形成“海事监管+行业自律+企业主责”三位一体的商渔共治格局。围绕商渔船防碰撞操作核心要点,制作中外文宣传短片、通俗易懂的短视频,通过“幸福船员”公众号、江苏海事视频号等平台持续热度推送,扩大宣传覆盖面。系统梳理周边渔区分布范围、渔船作业规律、商渔船交汇高风险水域等信息,探索编制海上渔区防碰撞指引图,标注渔区边界、渔船作业高峰时段、商渔船避让重点区域及安全航行提示等内容,为现场执法、船舶安全航行提供重要参考,提升工作针对性和实效性。制作外轮问卷调查,全面收集外轮船员关于防碰撞工作的意见建议,为下一步优化安全宣贯、完善防控举措提供科学依据。
接下来,江苏海事局将持续巩固提升前期集中整治成效,着力在实处着眼、短处发力、细处落实,全面推进商渔防碰撞各项工作落实落细,用100%努力奋战一个月,全力防范化解商渔船碰撞风险,保障安全形势持续稳定。