为有效防范化解水上交通安全重点风险,持续提升辖区水上交通安全治理效能,近日,泰州海事局聚焦晨曦港池开港及交通管制解除后船舶集中离港的核心监管场景,围绕船舶集中离港横越管控、进出港船舶调度等关键环节,精准发力、靶向施策,综合运用“三个二”工作举措,全面强化内港池水域船舶集中离港时段的水域通航秩序管控。
一是压实“两个责任”,筑牢管控基础。强化现场海巡管控责任落实。针对船舶集中离港时段及重点横越水域,优化海巡艇执法频次与路线,实行“晨曦时段”现场定点值守机制,对现场船流进行现场维护,及时纠正违规横越、未按规定避让、未采取安全航速等违法行为,做到早发现、早制止、早处置,从源头消除安全隐患。强化企业自主管理责任落实。推动内港池企业主体将其配套的警戒船艇、驻守拖轮全面融入管控体系,明确警戒船艇和驻守拖轮值守点位及职责。推动优化进出港池船舶调度,进一步减少船舶积压,避免大型船舶在船流高峰时段进出港池。对多次出现违规横越行为的责任主体发放警示函,督促其加强船员安全教育培训与航行安全管理。推动港航企业安全生产主体责任落地见效,形成权责清晰、协同联动的基础管控体系。
二是突出“两个赋能”,提升管控效能。突出综合调度赋能。深化与港池调度中心、码头运营单位的协同联动,提前掌握船舶开航计划,统筹协调船舶进出港秩序。按照水域通航特点,科学划定横越区域与待航区域,明确不同目的港船舶横越等让要求。建立集中离港船舶报备、排队、放行全流程管理机制,严格落实分时段管控要求,科学划分横越窗口期与上下行通行时段,引导船舶分时段按序离港、依规横越、错峰通行,有效理顺水域通航秩序。突出智慧监管赋能。运用智慧海事系统、VTS交通管理系统、视频AI智能监控系统等信息化手段,对横越船舶实施全过程动态跟踪,实时掌握现场动态、精准预判通航风险,通过VHF及时发布航行安全信息与通航预警,并实时指挥现场海巡艇和警戒艇有序引导船舶排队横越,实现远程监控与现场处置的无缝衔接,大幅提升管控效率与精准性。
三是推进“两个融合”,增强管控合力。推进管理理念融合。联合港池企业开展安全宣贯活动,通过现场讲解、案例警示、发放安全告知书等形式,向船舶、船员普及船舶横越航行安全规范与应急处置流程,引导船员增强安全航行意识,自觉遵守通航法规,形成“海事监管+企业自律”的协同管控格局。推进多方联动融合。建立健全“海事+企业+拖轮”三方通讯联动渠道,共享船舶动态、风险预警等信息,定期联合开展横越险情应急推演,提升各方协同处置能力。同时,在严守安全底线的基础上优化船舶通行服务,针对集中离港高峰时段科学调配监管力量,灵活调整放行节奏,最大限度减少船舶待航时间,实现安全管控与通航效率的双向提升。
下一步,泰州海事局将继续坚持目标导向与问题导向,进一步加大水上交通安全风险隐患排查整治力度,持续优化安全监管保障工作措施和机制,全力为港航经济高质量发展创造更加安全、畅通的水上交通环境。