为深入贯彻落实国务院“高效办成一件事”工作部署,持续深化海事领域“放管服”改革,推动长三角海事政务一体化便民改革走深走实,6月1日,南京、芜湖、宜昌三地海事部门联合推出的“政务办理直通车”正式上线运行,首批纳入“政务办理直通车”通办清单的事项,涵盖不参加航行和轮机值班船员适任证书、船员服务簿、海员证信息采集、海船船员适任证书、海上非自航船舶船员适任证书、船员技术资格证、海船船员内河水域航线签注、内河船员适任证书、内河船员合格证、船舶文书签注等10项日常高频业务,全面覆盖港航企业及船员办事核心需求。上线当日,安徽捍华航运有限公司在南京海事局办理了海船船员适任证书职务晋升及船舶文书签注业务,成为三地海事“政务办理直通车”首家成功享受异地就近通办服务的企业,切实感受到政务一体化改革带来的便利。
为保障“政务办理直通车”高效规范运行,三地海事部门建立了四项协同服务机制:
一是统一受理标准,实现协同办理。三地执行统一的受理标准和办事材料清单,申请人可参照清单备齐资料,就近前往南京、芜湖、宜昌任一海事局政务中心提交业务申请。受理窗口统一负责收件核验、形式审查及流程录入,涉及需原发证机关审核审批的业务,由受理海事局通过内部业务协同、线上流转方式全程办结,真正实现“一地申请、三地协同、全程代办”,无需申请人跨地域跑腿。
二是推行材料互认,精简办事环节。建立三地海事政务材料共享互认机制,通用共性材料实行“一次提交、三地通用”;对可通过政务服务平台核验的证照信息、考试记录、发证档案等资料,一律免予提交纸质复印件及相关证明材料,最大限度精简办事环节、降低办事成本。
三是优化取证方式,提升办事体验。异地通办事项办结后,申请人可自主选择窗口自取、邮寄送达及电子送达等多元化取证方式,全方位提升港航企业和船员的办事便捷度,切实实现“少跑路、好办事”。
四是设立政务专窗,压缩办结时限。三地海事政务服务大厅同步设立“政务办理直通车”专窗,对清单内通办事项实行优先受理、优先审核、优先制证、优先出件。同时建立三地常态化联动会商机制,持续优化业务流程、压缩办理时限,以“数据多跑路、船员少跑腿”为目标,全面提升海事政务服务标准化、便利化、高效化水平。
“政务办理直通车”的落地运行,有效打破了地域行政壁垒,补齐了长江沿线海事跨区域政务服务短板,是长三角海事一体化改革的生动实践。下一步,三地海事部门将持续总结固化改革成效,不断拓展通办范围、优化服务流程、健全协同机制,持续释放海事改革红利,全力打造高效便民、优质一流的长江海事政务服务标杆,为区域港航经济及长江航运高质量发展提供坚实政务服务保障。