为进一步范辖区海员外派机构境外突发事件应急处置工作,江苏海事局船员管理处研究制定了《海员外派机构境外突发事件应急处置指引》,旨在指导海员外派机构建立统一指挥、分级响应、船岸联动、多方协同的处置机制,全面保障外派船员生命财产安全与合法权益,降低事件损失与涉外风险。
一是强化制度建设。建立并严格执行包含突发事件应急预案在内的突发事件应急处置制度,重点包含外交部全球领事保护与服务24小时应急热线 12308、与地方外事部门建立沟通渠道等内容。二是建立分级响应机制。严格执行快速响应和上报机制,针对一般事件、较重事件、重大/特别重大事件进行分级响应,第一时间报告事件信息,启动应急预案,船东联动共同协助前方使领馆推动事件处置。三是协调多方协同联动处置。主动对接船东、保险公司、境外代理、海事、外事、军方或警方等单位,督促船东落实主体责任,保障船员安全。明确在船东履职缺位时由外派机构先行兜底处置。四是做好善后和改进工作。做好船员救治、回国安置、保险理赔、费用结算等善后工作。安排专人对接涉事船员及家属,及时通报处置进展,做好情绪疏导与心理安抚。事件终止后 15日内完成处置复盘,形成总结报告。每年开展不少于2次的应急培训与演练,持续优化应急预案。