今年以来,江阴海事局坚决贯彻江苏海事局关于安全生产重大风险隐患排查的各项决策部署,紧扣“点上除隐患”核心要求,通过“锁准点、盯住点、拔掉点、固化点”定点排雷辖区十大高频隐患,将风险防控落实到最小单元,推动隐患治理由“水面”向“水下”深水区迈进。
一是精准绘图,以坐标化“锁准点”。近期,江阴海事局依托数据研判,全面梳理出辖区十大高频隐患,即码头及港池通航秩序混乱、超宽超长靠泊、“三无”船非法运营、船舶疑似超载、渡船车客未分离及油电混装、船舶违反定线制、危险品船舶装卸管线跑冒滴漏、船岸通道安全防护不足、私放救生艇、未按规定穿戴救生衣。在此基础上,集中力量开展“空间定点”地毯式排查,通过比对隐患数据、违章记录及处罚信息,精准锁定问题反复出现的重点码头与关键水域,逐一标定“雷点”坐标。目前,正按照“一患一策”原则挂图作战,将隐患类型、责任主体、整改时限标注上墙,绘制形成全域可视化“排雷地图”,确保监管视线始终聚焦于风险最突出、最紧迫的物理单元。
二是立体扫描,以智能化“盯住点”。充分发挥“海鹰工作室”监测预警中枢作用,持续深化“日点调”机制,每日随机抽取3—5个“雷点”(特别是已定点的码头单位),实时连线现场安全员核验整改进度,倒逼主体责任落实。强化科技赋能实战,利用CCTV智能预置位功能,对上述十大高频隐患实施24小时不间断定点盯防;常态化运用无人机设定固定航点,对CCTV监控盲区及现场巡航难点水域开展点穴式自主巡航。全面深化“三级同查”,组织海鹰工作室、职能部门、快反中心对同一雷点开展交叉验证检查,有效消除监管盲区,确保定点码头时刻处于受控状态。
三是分级攻坚,以差异化“拔掉点”。对照十大高频隐患清单及“排雷地图”,实施差异化攻坚治理。对涉及超载运输、“三无”船等极易引发事故的“高危雷”,严格落实挂牌督办,限期清零;对危险品船舶装卸管线跑冒滴漏、超宽超长违规靠泊、违反定线制航行等屡禁不止的“顽固雷”,采取约谈企业负责人、派驻专人帮扶等措施,深挖企业管理根源;对码头及港池通航秩序混乱、船岸通道安全防护不足、私放救生艇、未穿救生衣等现场显性“常规雷”,依托“日点调”平台即时派单,立查立改。同时,针对多点频发的同类隐患,视情组织开展专项整治,力求实现“拔除一个、净化一片”的辐射效应。
四是长效常治,以制度化“固化点”。为防止高频隐患反弹回潮,该局将建立“一患一档”动态更新机制,对已销号的隐患不定期开展抽查验证,对新发现的隐患及时入库、滚动管理。深化企业“红黑榜”分级管理机制,将高频隐患治理情况与企业信用、点调频次直接挂钩。海鹰工作室将联合各职能部门、海事处定期召开定点排雷复盘会,梳理分析高频隐患典型案例,总结提炼各海事处、各条线经验做法,着手编制《辖区风险隐患监测预警工作指南》,切实巩固治理成效,推动隐患排查由“治标为主”向“标本兼治”迈进。