为深入贯彻落实江苏海事局进江海船“一件事”全链条安全监管工作部署,强化洪汛期进江海船安全监管工作,常州海事局聚焦海船进出江航行全程动态监控、进港受限船舶吃水核查、重点航段安全保障措施核查三大关键环节,从严规范进江海船通航行为,严查进江前关键设备自查和应急演练作假、吃水谎报瞒报、安全措施落实不到位等突出问题,确保进江海船进出江航行、锚泊、靠离泊全过程安全。
一是构建“五个一”机制,实施进出江全过程监管。围绕“一次宣传”,督促船舶代理结合当前工作要求、通航安全保障方案制作一份告知书,阐明进江航行安全注意事项;围绕一次会议,督促船方进江前组织召开一次安全会议;围绕一次演习,督促船方、航运分公司进江前开展一次全船失电、舵机失灵、主机故障等专项演习,切实提高船岸应急反应能力;围绕一次自查,督促船方进江前开展一次进江前关键性设备自查;围绕一次督查,船舶靠码头后,执法人员对告知书签收记录、会议记录、自查记录、演习记录、舵机间值守记录等进行核查。
二是建立受限船舶进出江全时段、全水域、全链条动态监管模式。依托设立的航保办专班工作模式,安排人员对受限船舶实行“一船一档、全程跟踪、动态管控”;细化进江预审、在航监管、出江复核全流程管控,紧盯桥区、弯曲航段、渡运交汇区等重点水域,实时监控船舶在重点航段航行动态、安全保障措施落实情况,确保船舶进出江全过程安全可控。
三是严把现场吃水核查关,坚决杜绝谎报瞒报行为。针对临近受限船舶吃水标准船舶,坚持现场实勘、数据比对、从严核验,严把船舶通航准入关口,防止船方因海水淡水换算、船舶参数核算错误导致符合受限标准船舶未申报,自航保办成立以来,已查处1起船方因配载仪计算吃水与实际吃水存在误差,导致船方以配载仪吃水为准而未申报受限船的违法行为,并实施行政处罚。
四是从严核查安全保障措施,压实各方安全生产责任。格落实受限船舶交通组织要求,逐项核查引航资质、警戒维护、拖轮协助等专项保障措施落实情况,根据水文气象、船舶通航密度、港作力量情况等科学调整船舶靠离泊、抛起锚作业安排,坚决杜绝汛期急落潮时段靠离泊、船流高峰期横越、警戒维护力量不足作业等违规行为。同时压实航运企业主体责任,督促企业落实航次风险评估、船舶自查自纠等管理制度,对多次违规、措施落实不力的船舶及企业纳入重点监管名单。
下一步,常州海事局部门将持续深化进江海船精细化监管,压实航运公司、船舶、码头、代理等各方安全责任,不断提升进江海船安全治理能力,全力保障水上交通安全形势持续稳定。
