信息来源：中国水运报；刊发时间：2026年9月18日
35公里深水岸线绵延铺展，每日过境和在港船舶超2000艘次——这里是江阴港，长江下游江海联运的重要枢纽。2025年，江阴港船载货运量达5.58亿吨，再创历史新高。
潮起潮落间，党旗始终高扬在黄金水道之上。
自2023年11月牵头成立江阴市船员行业党委以来，江阴海事局始终将船员行业党建作为固根本、稳民心、利长远的政治任务，以“红领航澄”党建品牌为引领，聚力推动船员行业党建从组织阵地“有形覆盖”向党建作用“有效发挥”深化。
聚力铸魂
以初心筑根基
根深则叶茂，魂固则行远。
船员常年离岸、跨域流动，党组织怎么建？活动怎么开展？这道难题，江阴海事局给出了自己的答案。
“船员行业党建要落地生根，需要先建强组织、搭好载体，让船员有归属感、荣誉感。”江阴海事局党委书记张金宝表示。
2025年2月，江阴海事局党委正式印发创建“红领航澄”品牌、深入推进“一轴三地五联”船员行业党建示范区实施方案，推动船员行业党建从“点上发力”迈向“系统推进”。
以品牌创建为抓手，江阴海事局在水上、岸上同步发力，高标准建成了“两中心三站点”船员党群服务阵地群——水上和陆上两个服务中心率先投用，江阴高新区、临港开发区、水上服务区三个工作站紧随其后，35公里的长江江阴段上，一张覆盖全辖区的服务网络越织越密，船员不管停靠哪里，都能找到“组织家门”。
组织覆盖持续向纵深拓展。做实“苏冀电煤航线”、港池群规范化管理、四季党建项目、“e兴红港”四个流动党员党支部，在支部层面组织开展联学共建活动；探索将支部建在航线上，先后成立沪澄宜集装箱精品航线党支部和苏冀电煤、江阴—铜陵特钢两条重点物资航线党支部，将海事、码头和航线船舶船员纳入组织管理，覆盖船舶50余艘、船员360余人，实现“航线延伸到哪里、组织覆盖到哪里、作用发挥到哪里”。
2026年8月，“上海—江阴—宜兴”内河集装箱精品航线党支部共建启动，三地海事部门与港航企业按照“信息互通、资源共享、优势互补、共同提高”原则开展共建。“我们通过航线党支部共建，将海事、码头、船员纳入统一组织，把组织温暖送到航行一线。”宜兴海事处处长李磊表示。
群雁高飞头雁领，组织强则队伍强。随着一套覆盖全域、贯穿航线的组织体系渐次铺开，江阴海事局将党的组织优势一步步转化为治理优势，一面面党旗正在黄金水道上高高飘扬。
暖心护航
以温情筑港湾
江流有冷暖，守护无冬夏。
船员党建的落脚点是服务船员。江阴海事局坚持问题导向，将船员的“问题清单”转化为“履职清单”。
江阴港是长江下游重要的江河海中转枢纽，年进出港船舶超46万艘次。但是，江阴沿江岸线约35公里，辖区锚地资源极为有限，锚泊需求远大于实际供给，锚泊难问题长期存在。面对这一难题，江阴海事局打出“组合拳”。先扩容，锚位增至126个，新增小型船舶泊位600个，把企业的“自留地”变成了开放的“停船场”。但空间总有上限，效率提升才是治本之策。江阴海事局推行“船期匹配”精细化管理，倒逼码头精准安排作业计划，把锚地从“静态仓储”变为“动态周转”；实施锚泊积分制，长时间霸占锚位的船舶，两个月内不予受理其锚泊申请，通过“守信激励、失信受限”提升锚地利用率；组建“政府委托、国资运营、海事监督”的调度队伍，从根源上铲除中介黄牛生存土壤。今年1—8月，服务船舶锚泊超2.4万艘次，同比增长9%，没有发生过一起有理投诉。
“我们面向船员开展专项问卷调查，收回有效问卷707份，精准掌握了船员驿站服务供需错配、劳务纠纷投诉渠道不畅等6项堵点问题。据此推动形成快递代收代发、港区接驳车、外卖低空配送等12项服务，让工作靶向更精准、服务更贴心。”江阴海事局党群工作部（纪委办公室）主任刘晓蕴介绍。
在江阴海事微信公众号上，“船员服务地图”将海事服务、船员驿站、交通指引等8类服务资源集成标注，实现船员服务一图通晓、一键触达。12个免费“放心水”供应点解决了船员饮水难题，4个船员上下岸点打通了上岸“最后一公里”。行业党委还在辖区驿站配置AED设备，联合临港医院开通船员应急就医远程指导和船上24小时医疗问诊服务，多方协同高效救助船员事迹获全网点赞。
以海巡艇为阵地，江阴海事局创建了江苏省首批“水上流动解纷站”，联合人社、司法等部门，统筹建设海巡艇水上流动解纷站、码头驻点调解站和服务区权益保护站，调处矛盾纠纷176件。
2026年7月，在江阴市第二届航海文化主题活动启动仪式上，江阴市红十字会与港航企业代表共同签署合作协议，联合发起设立“澄江守望”红十字水上关爱基金。这是全省首个专门面向船员的红十字救助基金，定向用于港口码头从业人员、本港船员及长期服务江阴港的外地船员在遭遇人身伤亡、特困急需等情况时的慰问帮扶与紧急救助，已累计救助因伤致残船员2名。
“唯有聚人心、暖民心，方能筑同心。”江阴市船员行业党委书记许云刚说，“从水上解纷站到免费供水点，从船员接驳车到红十字关爱基金，我们希望让每一位坚守水上一线的劳动者都能感受到温暖与保障。”
共治同安
以合力筑屏障
以共治聚合力，以同心护安澜。党建的成效最终要体现到作用发挥上。面对航运业点多线长、船员流动性强带来的治理难点，江阴海事局依托船员党建，凝聚港航企业和船员力量，推动党建与安全治理深度融合。
据江阴长山海事处处长高军介绍，白屈港是长江干流与支流交汇的地方，水急、船多、难管。
破局的关键，在于把分散的拳头攥紧。2025年12月，江阴（白屈港）干支交汇水域联合检查服务站应运而生，创新构建起“海事牵头、交通协同、水利支撑”的跨部门协同治理模式。
“联合检查不是找问题，是‘送安全、送服务’。”高军表示。服务站配备了18名执法人员、4艘海巡艇，24小时蹲点驻守，实施“信用+隐患+过闸”一体化管控，将船舶安全信用评价、隐患查处结果与过闸调度直接挂钩，58艘存在重大隐患的船舶被实施禁止过闸惩戒。同时推行“日点调”机制，每天对各点位自查情况进行调度验证，累计排查整改隐患972个。
严格之外更有温度。服务站设立了船员服务窗口，配备便民药箱、政策咨询手册和饮水休息区，让靠泊船员有了“岸上的家”。一次靠泊，多项便利，执法站同时也是服务站。
在更广阔的辖区，“日点调”隐患排查共治机制已覆盖全辖区百余家港航企业。江阴海事局推动企业党支部牵头成立安全治理工作组，由支部书记带头，组织船员党员、安全员等骨干制定排查清单，实现隐患常态化、精准化治理。
“船员身处一线，是水上安全的第一道防线。”高军说，“我们引导船员党员发挥‘移动前哨’作用，及时发现上报水上安全、生态环保等问题线索，实现‘信息一网直达、诉求一键回应、隐患一哨直报’。”
开设“长江上的党课”，在船舶航行中开展沉浸式红色教育活动；开展安全隐患“随手拍”活动，对发现重大隐患的船员按规定给予激励；聘任党员船员担任政风行风监督员、安全监督员……一条条渠道，把船员从“旁观者”变成了“守护者”，参与安全治理的路子越来越宽。
经过一系列探索实践，江阴海事局实现了“三个转变”：从被动接受到主动参与，船员更加积极参与组织活动、技能培训；从船员难题到民生答卷，“航澄无忧”举措接续落地，营商环境持续优化；从管理变量到治理增量，辖区船舶隐患自查率持续提升，水上险情数量持续下降。
“当前，水上关爱基金落地实施，船员驿站高标准运行，远程医疗服务、一站式解纷中心常态化投用，初步形成‘服务更优质、船员更幸福、航行更安全’的良性循环。”许云刚表示。
下一步，江阴海事局将着力推行一套“红色积分”，将船员党员参与组织生活、隐患排查、志愿服务等情况量化为积分，与锚泊优先、政务办理绿色通道等激励措施挂钩；构建一个“活力指数”，设置组织覆盖度、服务响应度、作用发挥度等维度，建立可量化、可评价的指标体系，持续擦亮“红领航澄”党建品牌。
红领航澄，千帆竞发；党旗所向，航程所依。
从暖人心到聚合力，从解难题到谋长远，江阴海事局正以党建之笔，绘就一幅航运兴盛、船员幸福的壮美画卷。万千船员正乘风破浪，驶向更加美好的明天。