据统计,2026年1—8月,扬州市高技术船舶与海工装备产业链累计实现开票销售373亿元、入库税收14.2亿元,同比分别增长29.3%、42.1%。规上企业数增至89家,相比2024年增长23.6%,完成产值395.47亿元、利润23.06亿元,同比分别增长31.92%、32.17%,产业韧性明显增强。
作为全国唯一一家挂钩联系地方高技术船舶与海工装备产业链的海事行政执法单位,扬州海事局立足“经济类安全专家”职能定位,既守牢水上安全底线,又服务好产业发展大局,将海事专业优势持续转化为产业链发展动能,全力助推地方沿江经济高质量发展。2024年扬州市造船完工量近800万载重吨创十年新高,新造船数量稳居全省第一,多项指标增幅位居市级13个重点新兴产业链首位。2025年延续领跑,76家规上企业实现产值514.02亿元,提前一年实现市政府设定的目标。
一是把准职能定位,构建一体化推进机制。坚持党建引领、专班推进、多方联动,构建“1+1+N”产业链党建模式。成立产业链综合党委,吸纳24家成员单位,初步形成了“政校企联动、产学研互动”的“以高促高”工作新格局;组建实体化工作专班,专人常态化开展产业链工作;深度参与地方船海产业高质量发展顶层设计,助力《扬州市高技术船舶与海工装备产业高质量发展实施意见》《扬州市高技术船舶与海工装备产业链高质量发展行动方案(2026—2028年)》等政策编制出台;推动江苏海事局与扬州市政府签署战略合作协议、出台《支持打造“水运江苏”扬州样板若干措施》。
二是全周期贴心服务,护航企业提质增效。在项目服务上,围绕亿元以上重点项目精准施策,提前介入、全程跟进,重点协调解决涉水施工许可、通航安全保障、岸线使用衔接等堵点;建立“定期跟踪—动态更新—及时上报”项目推进机制和“事前把关—全程护航—现场管控”的全链条保障体系。在政务服务上,深化“极速办”“信用+”“一网通办”政务改革,压缩船舶识别号、重要建造日期确认等办理时限,实行靠前指导、容缺办理;优化新造船下水、试航全链条交通组织服务,安全保障新造船舶出江试航,大幅缩短船舶建造周期。在经营服务上,每年提请市政府召开产业链市长专题座谈会,形成问题台账,实行“清单管理”;常态化赴扬州中远海运、新大洋、润扬船业等重点企业开展专题调研,现场助企纾困。1—8月辖区新接订单215艘、1087.70万载重吨、订单总额620.27亿元,同比分别增长46.26%、76.55%、88.11%,企业抢抓订单、建造交付率同步提升。
三是聚焦延链补链,培育产业发展新生态。在协同招商方面,联合各区县板块建立跨区域招商会商机制,联合召开板块招商引资工作分析会专场,强化靶向招商;高质量协办2026年中国航海日系列活动,成功举办扬州市高技术船舶与海工装备产业链招商推介会,促成现场超240亿元项目订单签约。在补齐短板方面,主攻核心配套短板,推动中远海运重工总投资50亿元的主机项目落地;推进50亿元仪征船舶配套产业园建设和广陵、江都船舶配套产业规划布局,增强地方产业集群效应;助力长江引航中心扬州引航站、中国船级社扬州办公室等配套行业实体化运行;牵头编制全国首个《建设“海员友好型城市”实施方案》,进一步扩大扬州船海产业显示度。
四是统筹发展和安全,守牢安全生产底线。坚持监管赋能、服务靠前,严格政务审批源头管控,依托数字化手段深化智慧监管,织密船舶通航、试航下水等重点环节安全防控网络;压紧压实修造船企业安全生产主体责任,聚焦下水、出坞、试航等高风险作业,开展现场检查和上门安全宣贯;扎实开展船舶建造检验监督工作,对国内新建船实施100%VCA检查,进一步提高船舶建造质量。1—8月累计保障116艘次新造船安全试航,其中205米以上大型船舶26艘次。
下一步,扬州海事局将持续立足海事监管服务主责主业,深耕高技术船舶与海工装备产业链服务保障工作,持续优化服务举措、强化精准赋能、筑牢安全防线,持续擦亮“水运江苏”扬州样板特色品牌,全力推动船海产业延链、补链、强链,助力产业绿色转型、创新升级,持续为扬州市“以港兴城”战略实施和冲刺万亿之城发展目标注入强劲海事动能。
