近日，太仓海事局贯彻落实国务院“高效办成一件事”改革部署，按照江苏省和部海事局海船开航“一件事”要求，为江苏海江湾洋航运有限公司名下“新海江*”等两艘集装箱船本港过户，集成实施“本港转本港＋海船开航一件事＋不停航办证”服务，相对人通过海事通APP“一表申请、一套材料”，3个工作日办结，一次性出证14本，船舶全周期正常营运，实现“船不停航、证不停办”，为企业规避停航及其他经济损失数百万元，办理质效优于改革预期目标。

一是专班推进，应对工作量翻倍。本港过户须先办理原船注销、再逐项重新登记，同一套流程走两遍，2艘船舶内网需发起审批流程14条。该局高度重视，组建工作专班，划分材料受理、内网办理、审批审核、对外联络岗位，全程跟踪流程进度，严格执行受理“五道关卡”，逐项核查管辖权限、委托授权、企业船舶信用、船舶检验证书、申请材料，守住业务合规底线。

二是政策叠加，保障船舶不停航。在“一件事”集成办基础上同步启用“不停航”办证模式，叠加“本港转本港”，对并联审批组织能力要求更高。1个工作日办结原船所有权、国籍注销登记，2个工作日一次性完成船名预留、所有权登记、国籍登记、无线电台执照及电台识别码核发、最低安全配员、油污损害民事责任保险等6个事项。

三是并联审批，人工补位打通堵点。落实“材料先审、决定后发”，前置事项未结即预审后置材料，前置完成后立即签发。针对海船开航“一件事”平台1.0版内外网数据不通、子工单无法自动生成，专班人工下载材料、逐个系统发起流程、回填工单编号形成闭环，并建立系统故障应急预案。

四是协同前置，保险证明同步办。主动对接金融监管部门及辖区保险机构，明确凭《海船开航一件事受理通知书》及企业承诺，保险机构可先行出具保单及保险证明，变“企业多头跑”为“部门协同对接”，打通改革落地关键堵点。

五是严守底线，便利不降标准。严格区分告知承诺与容缺受理边界，建立容缺材料到期提醒机制，督促企业在审批作出前补齐；落实档案闭环管理，对告知承诺免提交材料做好事后核验，全部归档留存，实现政务服务提质增效与行政执法风险防控双向兼顾。

据悉，该起办件为苏州大市范围内落地的首起海船开航“一件事”业务。下一步，该局将固化专班机制、并联审批流程与跨部门协同做法，为同类船舶所有权变更办件提供可复制经验，持续推动海船开航“一件事”改革在辖区落地见效。