随着高温洪汛期结束,相应特别监管措施到期调整。但当前正值夏秋转换季节,短时雷雨大风、台风等恶劣天气时有发生,长江常州段船舶航行安全风险持续存在。为切实保障辖区水上交通安全形势持续稳定,常州海事局立足辖区实际,强化部署,保持工作力度不减,务实抓好平急转换期水上交通安全监管工作。
一是提高思想认识,压实安全监管责任。随着高温洪汛期特别监管措施到期调整,加上气象水文等通航条件相对趋好,容易滋生放松情绪,排险除患力度有所下降,“平急衔接”环节容易存在管理滑档,常州海事局深刻认识到克服麻痹思想、保持接续奋斗的重要性,及时对内对外做好提醒督促,局领导班子靠前指挥,层层传导压力,压实层级责任,全力以赴抓好水上安全监管各项工作。
二是强化风险预警,提升源头防控精准性。针对夏秋转换季节气候特点,常州海事局加强与气象、水文等部门沟通联系,动态掌握雨情、水情、风情变化。通过短信平台、VHF、公众号和微信群等途径,及时发布安全预警信息,提醒港航单位和船舶提前落实防范措施。健全恶劣天气预警“叫应”机制,对重点船舶实施“点对点”预警,严格落实长江禁限航管理规定。同时,执法人员“进码头、上船头”开展靶向宣传教育,重点提升涉水单位及船舶船员应对复合风险意识和能力。
三是突出重点监管,织密水域风险防控网。紧扣水上安全监管重点,常州海事局通过风险研判智能体梳理形成专项监管清单,细化管控标准、划分责任片区,实行清单化、闭环式管理。严格落实“企业自查+海事核查”工作机制,对客渡船、危化品船、进江海船等重点船舶,桥区、锚地、渡运水域、河口水域等关键区域开展全覆盖拉网式隐患排查。强化高温季节危化品作业现场监管,指导相关单位加强高温条件下危险货物存储通风管理,防范自燃、泄漏等事故发生。加大渡船、交通船现场监督检查力度,突出乘客救生衣配备和使用现场检查,严厉打击渡船冒险航行、违反禁限航规定等行为。
四是科技赋能增效,提升现场监管效能。充分发挥“值班室+无人机”联动监管模式优势,将工作阵地前置到大桥下、主江边,实现“前方飞手+后台值班员”实时协同作战。每日对桥区、锚地、划江水域、集装箱码头等重点部位开展自主巡航与定点悬停相结合的不间断巡查。值班员借助无人机搭载的高清变焦、广角、红外等多功能镜头,实时研判现场画面,同步录制高清视频并抓拍图片,形成完整证据链。同时,将无人机空中巡航、指挥中心电子巡查、海巡艇执法车现场巡航有机结合,实时掌握辖区交通态势,提升交通管控水平与船舶异常动态干预处置能力。深化运用智慧海事、CCTV、VTS等信息化手段,推动线上线下监管深度融合。
五是压实主体责任,筑牢安全生产根基。向辖区企业印发《长江常州段船舶航行安全指引》、《常州海事局水上交通安全风险隐患排查整治工作指引》,补齐港航企业自主隐患排查短板,从源头前置化解航行安全风险。督促企业健全并运用好常态化排查治理制度和内部报告奖励制度,提醒船舶做好风险隐患自查自纠。督促渡运单位有效运行岸基监控系统,规范渡船AI智能监控应用,严格执行渡船密度控制要求。强化警示、通报、约谈等手段运用,抓好涉客涉危和事故多发企业的风险防范。
六是强化应急值守,守牢安全最后防线。科学部署应急力量,在常泰长江大桥、渡运等重点水域前置大马力应急拖轮。严格落实24小时应急值班制度,确保紧急情况快速响应、高效处置。加强水上交通管理运行水平,持续提升值班人员应急处置水平。一旦发生水上突发事件,按照相关应急预案立即组织开展应急处置,最大程度降低事故损失。持续跟踪天气变化,动态优化防控举措,从严从细抓实船舶管控、隐患排查、应急值守等各项工作。